5月9日农业部畜牧业司长马有祥回应：目前来看生猪北上趋势非常明显，大量生猪养殖向东北以及内蒙四省区移往，东北地区发展有基础、有资源、有空间，是接续生猪产业移往的重点区域。5月9日农业部畜牧业司长马有祥在关于农业绿色发展五大行动有关情况的发布会上回应：目前来看生猪北上趋势非常明显，大量生猪养殖向东北以及内蒙四省区移往，东北地区发展有基础、有资源、有空间，是接续生猪产业移往的重点区域。

下一步，农业部将扎根全国生猪布局调整，更进一步增大反对力度，希望把东北地区打导致全国猪肉产品最重要供应基地，确实构建种养融合、农牧循环。今年以来各地拆卸猪场的新闻仍然大大，尤其是南方地区。猪场动力网作为行业媒体也仍然在注目、在敦促政府要文明征地，给养殖户充裕的时间清掉栏舍里的猪，增加损失，同时期望政府能协助养猪人解决问题再就业问题，但大大传出的新闻觉得是让养猪人寒心。相比之下，北方地区虽也受到环保等的影响，但相比南方的“无猪县”、“无猪镇”、“无猪村”也却是风平浪静。

那北方的“风平浪静”下是什么在承托?将东北地区打导致全国猪肉产品的最重要供应基地下是什么因素在承托?是国家政策导向?是北方得天独厚的地理环境?还是大企业的承托?1.地理环境优势据数据统计资料：2016年全国共计出栏肉猪71396.57万头。其中，辽宁省出栏2672.69万头，占到全国肉猪出栏量的3.74%;吉林省出栏1664.27万头，占到2.33%;黑龙江省出栏1863.37万头，占到2.61%。而像山东、河南这些养殖大省，生猪出栏量已分别占到全国的6.88%和8.87%。东三省地区平均值的人口密度只有175人/平方公里相对于南方有极强的消纳能力，在环保压力上要远高于南方。

同时，东北地区非常丰富的土地资源让养殖户有充足的土地借以猪场的建设。2.养殖成本较低全国畜牧总站体系建设与推展处副处长杨军香在猪场动力网举行的环保大会上讲解了中国成本线的布局图，我们可以看见东北的成本低于(图中绿色区域)、华北次之(蓝色区域)、华中互为(黄色区域)、华南西南最低(红色区域)。为什么不会呈现这样的布局?大家都告诉在生猪养殖成本中，饲料就占到了其中的70%，而猪饲料的配方中玉米就占到了超过70%的比例。

所以原料就地转化成，不仅能更佳地确保饲料的质量，同时也能节省不少的运输费用。这也导致东三省猪饲料单价比其他地区的低廉近0.2元/公斤。如果一头猪按100公斤出栏，全程料肉比2.4来算，一个年出栏10万头商品猪的养殖场辟在东三省，一年的饲料成本比在南方较少480万，即减少了7.7%。

且政府对东三省专门从事生产经营饲料加工的企业预计将给与每吨200元的补贴金。3.国家政策反对16年农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016——2020)》，对全国养猪区域展开了具体的区分，明确区分如下表格：中央一号文件也具体命令17年将之后平稳生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引领生产能力向环境容量大的地区和玉米主产区移往。

向环境容量大地区移往：潜力快速增长区(东北4省：辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古和云南、贵州2省);重点发展区(河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省)向玉米主产区移往：玉米主产区在东北、华北，玉米价格从北向南渐渐提升。两个文件都有较强的指向性，但我们可以看见和南方有所不同，东北地区环保压力小，除辽宁以外，基本无禁养区，并且，政府对于区域内的猪场改建以及补栏的容许较较少。

4.生态环境优良东三省的大气、水质等生态环境优良，气候耐旱，和南方高温高湿环境比起，动物疫病再次发生机率更加较低，药物用于的总量不会较少，药物成本较低，更加合适发展养殖业。5.当地政府希望东北三省目前生猪养殖以散户居多，疫情较多，因此政府也希望大龙头企业入驻，一方面能提升乡村经济、减少农民收入，同时也能优化东三省生猪养殖结构，转录生猪市场，更加最重要的是能移往农村闲置的劳动力。

据可行性估计，至2025年，东三省仅有上市集团的生猪出栏量就约3200万头，大约占到东三省年出栏量的50%。大企业之所以夹住争相伸展东北，决不是我们所解读的“盲目扩展”，东北地区的确有众多南方所不具备的条件。北方地区优势众多，“南猪北饲”是大势，这点毋庸置疑。但南方多地为了“环保”实施“一关了之”的作法建构出有所谓的“无猪镇”的作法知道又是对的吗?回应马有祥如此问：我们既无法漠视养殖污染而全然地执着畜牧业发展，也无法坚决历史发展阶段和基本条件，对养殖场一关了之、一严禁了之。

畜牧业发展是长年历史构成的，导致的问题也是长年构成的，所以我们明确提出来对于一些养殖场要给与一定的过渡期，在环保方面无法非常简单的今天托拒绝，明天就要超过，这是不现实的。特别是在是刚才谈到的一严禁了之、一关了之，在一些地方尤其引人注目，这是必须警告留意的。

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